Трюмным партиям вход воспрещен
Ветеринария и жизнь, Анастасия Князева // Экспорт рыбы в КНР сократился из-за требования поставлять ее только в контейнерах. Зато ее отправки из РФ в другие страны заметно растут.
Поставки в Китай рыбы и морепродуктов в этом году снижаются: с 1 января по 11 апреля 2021 года из России в КНР было отправлено, по данным Россельхознадзора, 57,8 тыс. тонн таких товаров – это на 81% меньше, чем за аналогичный период 2020 года (тогда поставки составили 296,9 тыс. тонн). При этом отечественные производители отчасти переориентировали экспорт на другие страны. Более того, они надеются на открытие все новых рынков для поставок рыбы и намерены экспортировать не только сырье, но и готовую рыбную продукцию.
В частности, по данным информационной системы Россельхознадзора «Аргус», предназначенной для автоматизации ветнадзора при ввозе, вывозе и транзите животных и животноводческой продукции, с начала года до 11 апреля значительно вырос экспорт рыбы и морепродукции в Республику Корея. Туда поставлено 258 тыс. тонн российских грузов, что на 90% больше показателя за аналогичный период 2020 года (с 1 января по 11 апреля 2020 года эта страна закупила 135,2 тыс. тонн продукции).
Но и это не рекорд: Нигерия увеличила импорт в 452 раза (с 42 тонн до 19 тыс. тонн). Выросли также поставки в Великобританию – на 72%, Японию – на 62%, Нидерланды – на 26% (см. таблицу). Осуществлен выход и на совсем новые рынки: скажем, в январе – начале апреля прошлого года отправки в Кот-д’Ивуар не осуществлялись, а за аналогичный период 2021 года туда было экспортировано 5,2 тыс. тонн рыбы и морепродуктов.
КИТАЙСКИЕ СЕТИ
В Россельхознадзоре подчеркивают: снижение поставок в КНР связано в первую очередь с усилением властями этой страны контроля ввозимой продукции в рамках борьбы с новой коронавирусной инфекцией. Еще летом прошлого года российское ведомство сообщало о получении от Главного таможенного управления КНР уведомления о необходимости экспортерам соблюдать временные рекомендации Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) «COVID-19 и безопасность пищевых продуктов». И требования Китая постепенно ужесточались в связи с неоднократными случаями обнаружения следов коронавируса на поверхности товаров, поступающих из других государств, в том числе из России.
«Если ранее экспорт осуществлялся главным образом трюмными партиями, то теперь поставлять рыбу и морепродукты в КНР можно только в контейнерах. Это значительно усложняет отправку товаров из России. Раньше продукция шла на китайский рынок в основном непосредственно из зоны промысла, без выгрузки на территории РФ, а сейчас перед ввозом в Китай рыбу необходимо перегрузить в контейнеры», – сообщили «ВиЖ» в Россельхознадзоре. В ведомстве добавили, что новые условия поставок приводят к дефициту мест хранения продукции, поскольку трюмные партии переформировываются в контейнерные на берегу.
В Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка пояснили: экспорт трюмными партиями подразумевает под собой поставку товаров на палетах (деревянных поддонах). «Российским экспортерам такой способ привычнее, чем отправка в контейнерах. Видимо, китайские власти ввели новые требования, поскольку считают, что контейнерные партии рыбы проще проверить при ввозе на территорию КНР», – рассказал исполнительный директор ассоциации Александр Фомин.
При этом Главное таможенное управление Китая в ноябре прошлого года потребовало от Россельхознадзора провести переобследование всех 899 российских предприятий, имеющих право на поставки рыбопродукции в КНР. Изначально китайская сторона заявила о необходимости закончить перепроверку до конца 2020 года. Однако по итогам переговоров Россельхознадзор согласовал возможность предоставить в декабре 2020 года только перечень предприятий и судов, не соответствующих предъявляемым Китаем требованиям. Досье компаний, соблюдающих требования КНР, власти страны разрешили отправить в возможно короткий срок в 2021 году, следует из пресс-релиза российского ведомства.
По состоянию на 9 апреля этого года Россельхознадзор отправил в Китай запрашиваемые документы, которые касаются проверки более чем 400 экспортеров, успешно прошедших переобследование. «Россельхознадзор планирует завершить работу по переобследованию в возможно короткий срок. Соответствующее поручение дано территориальным управлениям службы и подведомственным учреждениям», – отмечают в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Российское ведомство подчеркивает: несмотря на требование провести перепроверку всех отечественных предприятий, аттестованных на поставки рыбы и морепродуктов в КНР, китайские власти не запретили им ввозить продукцию. «Но ужесточение требований сыграло свою роль, поэтому экспорт в Китай все-таки снизился в разы», – заявили в Россельхознадзоре.
При этом Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору постоянно работает над открытием рынков новых стран для поставок российских сельскохозяйственных товаров, в том числе рыбы и морепродуктов. Так, в конце марта Россельхознадзор согласовал с Министерством сельского хозяйства Ирака ветеринар ные сертификаты, в сопровождении которых можно экспортировать замороженную рыбу и готовые продукты из нее в это государство. В начале апреля стало известно о получении отечественными предприятиями возможности отправлять рыбную продукцию в Эквадор.
И работа не прекращается. Россельхознадзор ведет деятельность по согласованию ветеринарных сертификатов для экспорта российской продукции водного биологического промысла с ЮАР, Намибией, Индией, Кубой, Нигерией, Бахрейном, Бангладеш и рядом других стран.
Исполнительный директор Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка Александр Фомин считает, что необходимо открывать рынки африканских стран, заинтересованных в импорте рыбы из России.
«В Африке значительная численность населения, а значит, много потенциальных потребителей продукции. Кроме того, российская рыба при невысокой стоимости отличается хорошим качеством, что является конкурентным преимуществом и должно быть оценено африканскими государствами», – уверен эксперт. При этом Александр Фомин отметил, что однозначно оценить, в каких именно странах отечественные товары будут востребованы, пока трудно.
А в Рыбном Союзе утверждают, что в нынешней ситуации Россия должна пересмотреть свое отношение к экспорту. Сейчас страна главным образом вывозит за рубеж сырье. Однако многие государства заинтересованы в закупках именно готовой рыбной продукции. «Если бы российские производители, например, выпускали на мировой рынок больше филе рыбы, удалось бы нарастить экспорт в Европу», – сказал «ВиЖ» заместитель исполнительного директора Рыбного Союза Сергей Гудков. Он также отметил, что импортеров все больше интересуют продукты в упаковках. А российские компании не привыкли поставлять за рубеж уже упакованную продукцию. По его мнению, увеличить экспорт страна могла бы именно за счет переориентации на отправку готовой продукции, а не сырья.